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  1、消防設(shè)計(jì)?備案是新修訂的《消防法》(2008年版)出現(xiàn)的新的制度。
  2、區(qū)別,簡(jiǎn)而言之:
(1)對(duì)小項(xiàng)目實(shí)行備案,先取得施工許可證再消防設(shè)計(jì)備案;對(duì)大項(xiàng)目及較大的娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核,先審核同意后方可辦理施工許可證
(2)備案不屬于行政許可,審核屬于行政許可
(3)備案可能被抽中,審核必須向消防機(jī)構(gòu)申報(bào)
(4)備案可以在互聯(lián)網(wǎng)申報(bào),審核必須到消防機(jī)構(gòu)申報(bào)
(5)備案合格及不合格的在互聯(lián)網(wǎng)上公告結(jié)果,審核合格的或不合格的,公安消防機(jī)構(gòu)均應(yīng)出具加蓋印章的法律文書(shū)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》
(6)辦理時(shí)限,備案30個(gè)工作日內(nèi)出結(jié)果公告,審核20個(gè)工作日內(nèi)出法律文書(shū)意見(jiàn)
(7)備案手續(xù)不辦的最多罰款5000元,審核手續(xù)不辦擅自施工的,最低罰款3萬(wàn)元最多30萬(wàn)元,還必須責(zé)令停止施工
  3、新消防法由原來(lái)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)所有建設(shè)工程實(shí)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,改為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程,實(shí)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收制度,對(duì)其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和消防驗(yàn)收實(shí)行備案抽查制度。
(1)關(guān)于備案。除國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程外,按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)單位向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求提交備案申請(qǐng)材料。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在受理消防設(shè)計(jì)備案時(shí),按照規(guī)定要求確定被抽查的建設(shè)工程。備案不屬于行政許可,不影響建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后的開(kāi)工。此外,根據(jù)本法第五十八條的規(guī)定,建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款。
(2)關(guān)于抽查。對(duì)于建設(shè)單位報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的消防設(shè)計(jì)文件,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。這里所規(guī)定的“抽查”,是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位報(bào)備案的消防設(shè)計(jì)文件,從中抽取一部分建設(shè)工程進(jìn)行的消防設(shè)計(jì)審查。如果通過(guò)審查消防設(shè)計(jì)文件,發(fā)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)單位未按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì),消防設(shè)計(jì)不符合消防安全要求的,該消防設(shè)計(jì)文件就屬于不合格。消防設(shè)計(jì)文件的備案與抽查本身不影響建設(shè)工程的施工,但如果經(jīng)依法抽查發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)文件不合格的,根據(jù)本法第十二條的規(guī)定,該建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)停止施工。
對(duì)確定消防設(shè)計(jì)抽查的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理憑證上告知建設(shè)單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖、建筑平立剖面圖、消防系統(tǒng)圖等與消防設(shè)計(jì)相關(guān)的施工圖設(shè)計(jì)文件送指定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接受抽查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依據(jù)消防法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查,并將抽查情況記錄在案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求情形的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰,并責(zé)令建設(shè)單位停止施工。建設(shè)單位應(yīng)組織修改消防設(shè)計(jì)文件,報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)復(fù)查,經(jīng)復(fù)查符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的,同意恢復(fù)施工。
(3)關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核范圍。大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程。